2021年，在市委、市政府的正确领导下和上级主管部门的关心支持下，我部坚持以习近平法治思想为指导，立足宣传统战工作实际，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》中法治政府建设主体职责要求，切实履行推进法治政府建设工作职责。现将2021年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化制度保障，助力法治政府建设

一是成立龙港市依法治网体系建设专班，召开依法治网专项工作推进会，制定《龙港市依法治网体系建设工作专班运行机制》《龙港市依法治网体系建设实施方案》，为依法治网工作提供强有力支撑，擦亮法治政府建设底色。二是为助推“一支队伍管执法”改革，与市综合行政执法局、市行政审批局联合印发《龙港市文化市场和宗教领域事中事后监管工作实施方案》，厘清部门职责边界, 理顺工作机制，深入推进行政执法规范化，助推法治政府建设。

（二）深化理论武装，筑牢法治思想根基

一是组织召开市委理论学习中心组学习，邀请省委党校、浙江行政学院法学教研部主任徐友邦教授作《学习贯彻习近平法治思想》专题报告，系统阐释了习近平法治思想的核心要义，从“四个维度”解读如何走好中国特色社会主义法治道路。二是召开统战系统专题学习《中国共产党统一战线工作条例》，全市统战干部、各民主党派和统战团体负责人参加会议并进行交流，进一步提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，为全面做好我市统战工作筑牢思想基础。三是召开部务会议，专题学习《中华人民共和国公务员法》《行政机关公务员处分条例》，通过集中学习研讨，部领导班子在如何贯彻执行公务员法、加强干部队伍建设等方面，进一步统一了思想，形成了共识。四是结合支部集中学习，组织全体干部学习《中国共产党党徽党旗条例》《中国共产党党内法规制度条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国宪法》等国家基本法律法规和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，不断增强干部法律意识、履职能力，为适应法治政府建设提供理论支撑。

（三）加强队伍建设，提高干部法治能力。始终把干部队伍建设作为中心工作来抓，摆上重要的议事日程，为做深做细做实依法行政工作奠定扎实基础。突出干部的法律意识，组织机关公务员参加各类法治培训和考试，组建部行政监管团队12人，新增浙江省行政执法人员3名，全面落实监管人员持证上岗制度。执行监管全过程记录，为监管人员配备了执法记录仪，行政监管全程留影留痕，确保了监管公开公正透明。

（四）加大普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是开展非法出版物集中销毁活动暨“绿书签”进校园行动。向全市中小学发放“绿书签”5万余张。组织全市741家印刷企业负责人法律法规培训会，普及印刷业法律法规知识及日常注意内容。进一步提高经营单位守法经营的法律法规意识，提升行业管理水平。开展全市26个园区“法律法规”“典型案件”巡展活动，做到宣传服务送上门，切实深化宣传覆盖面。联合印刷协会发布《知识产权不得侵犯 诚信企业从我做起》倡议书，号召企业强化主体责任，耕好企业主体“责任田”。

二是开展统战系统法律服务月活动。民主党派、知联会、新联会的8名律师与8家工商联会员企业建立了长效联系沟通机制，免费为企业提供法律援助，为企业健康发展保驾护航。新联会会员洪榕净律师对劳动法进行详细的阐述，结合实际案例开展现场解答。开展侨法宣传，共发放宣传资料和宣传品200多份。

三是开展民宗系统普法宣传活动。成立10人宗教领域普法志愿者队伍，共计开展13场普法活动。反恐宣传月期间，开展反恐宣传进宗教场所，累计组织开展宣传讲座活动79场，发放宣传资料7170份，受教育信众达3173人次。组织全市社区书记参加宗教政策法规学习，全面提高社区干部、基层民宗干部的法律知识及依法行政能力。全市140处依法登记的宗教场所设置法律法规宣传栏，开展宪法、宗教事务条例等法律法规宣传工作。基督教恩门堂、海云寺、元光道观三处场所被确定为省级宗教法治宣传教育基地。

四是开展网络普法宣传。指导市网联会成立“警网共建”反诈宣传工作站，录制公益短视频宣传反诈防诈，点击量超100万。连续两年开展网络安全宣传周活动，组织网络安全知识培训2次，印发《网络安全知识宣传手册》等2万份。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，责任上压实，效果上落实，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。

一是用心履职尽责，强力推动法治建设。始终坚持以法抓班子带队伍，带头组织法律法规学习、培训，依法行政，确保全部工作在法治化轨道上运行。

二是严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序。严格依法行政和依法决策，特别是重大行政决策事项，必须经过法治程序，确保有法必依。

三是加强队伍建设，全面推进法治建设。从严抓好执法队伍管理，确保执法不违法、不刁难，做到公开公平公正，有效维护法律法规，维护政府工作人员良好形象。

三、存在的问题和原因

2021年度，我部推进法治政府建设取得较好成效，部领导班子重大事项决策符合规范，行政人员学法用法积极主动，行政监管工作零投诉。同时也存在一些不足之处：一是学习宣传和实践运用还有差距，运用到实际工作中还不够。二是监管力量还比较薄弱，缺少法律专业人才。三是机关人员创新推动依法行政工作的理念和实际能力有待进一步强化提升。四是普法宣传形式不够丰富，在传播方式、联系群众方面不够接“地气”。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

2022年，我部将持续按照要求，严格依法行政，落实普法主体责任，持续推进法治政府建设：一是持续严格监管，加强对文旅、新闻出版、宗教领域的监管。二是加大队伍建设力度，加强对行政监管人员综合能力素质的培养和提升，充实监管队伍，增加监管力量，提高监管效率。三是严格内部工作流程，严格重大行政事项决策程序，确保“三重一大”不走过场，各类文件出台有法可依。四是创新法治宣传方式，广泛利用大众媒体开展法治宣传，合理运用报刊、电视、新媒体等媒介，开展深入持久的法治宣传教育，不断扩大法治宣传的受众面和影响力。