为加强城乡噪声污染防治工作，改善声环境质量，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函﹝2017﹞1709号）等相关规定，我市于2022年5月27日发布了《龙港市声环境功能区划分方案》（以下简称《划分方案》），并于2022年7月1日起正式实施。现将有关政策解读如下：

一、背景情况

环境噪声是环境质量的重要指标之一。声环境功能区（声环境质量标准适用区）划分是环境噪声管理及污染控制工作的基础。区划将在控制噪声污染的程度和范围，保护和促进声环境质量的提高，保障居民正常生活、学习和工作场所的安静等方面起到重要作用。同时，区划在处理环境噪声纠纷，征收噪声超标排污税，促进噪声污染源治理方面提供依据。

二、划定依据

（一）关于声环境功能区划分的法律依据：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十条规定“县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准，划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，并进行管理。”。

（二）关于声环境功能区划分的编制依据：《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函﹝2017﹞1709号）明确，“需实施声环境功能区划分和调整工作的地区原则上应于2018年底前完成。”。 《关于全国声环境功能区划分工作进展情况的通报》（环办大气函﹝2021﹞497号）指出，“未划分或超过10年未调整声环境功能区的城市要加大工作力度，建立各部门协调机制，落实资金和人员保障，确保区划工作在2022年底前完成。”。

三、具体内容

（一）适用范围

本划分方案划定了龙港市行政区域（不含鳌江、海域）范围的声环境功能区类别。本划分方案适用于声环境质量标准（GB3096-2008）和环境噪声排放标准规定的各类区域。本划分方案包括文本和图件。方案文本和图件应同时对照使用。

（二）区划范围

本方案划分范围为龙港市行政区域（不含鳌江、海域），区划范围面积149.63km2。

（三）区划结果

1、区划总况

本划分方案划定声环境功能区共4大类，总面积约149.63km2。其中l类声环境功能区（以下简称“l类区”）3个，总面积约65.93km2；2类声环境功能区（以下简称“2类区”）9个，总面积约50.11km2；3类声环境功能区（以下简称“3类区”）11个，总面积约19.59km2；4类声环境功能区（以下简称“4类区” ）总面积约14.00km2。区划范围面积包括水域和道路。

本划分方案没有划定0类声环境功能区。

2、1类区划分结果

划定1类区3个，总面积约65.93km2，划分结果为：

1-1云岩、江山、平等、白沙、芦浦、舥艚大部分区域；

1-2龙江东部区域、白沙东北部区域；

1-3龙港市东部岛屿。

3、2类区划分结果

划定2类区9个，总面积约50.11km2，划分结果为：

2-1湖前、沿江、龙江大部分区域，白沙北部区域；

2-2龙江中东部区域；

2-3新城开发建设中心大部分区域，白沙东部区域；

2-4舥艚集镇区；

2-5芦浦集镇区；

2-6白沙集镇区；

2-7平等集镇区；

2-8江山集镇区；

2-9云岩集镇区。

4、3类区划分结果

划定3类区11个，总面积约19.59km2，划分结果为：

3-1双龙工业区；

3-2曙光工业园、世纪工业园、新雅工业园、湖前南部区域；

3-3大桥工业区；

3-4示范工业区；

3-5金田工业园、温龙工业园、仪邦集团工业园；

3-6龙港包装印刷工业园；

3-7彩虹智慧创业园、黄河产业园、聚力小微园等城东工业区；

3-8新城开发区北部；

3-9传统产业提升园、临港产业发展园；

3-10浙闽台高新技术产业园；

3-11云岩垃圾发电厂及周边区域。

5、4类区划分结果

4类区域包括4a类区和4b类区，4a类区主要包括道路干线及两侧区域、港口码头等区域范围，4b类区为铁路干线及两侧区域。

本方案4类区中温福铁路区域及两侧区域属于4b类区，其余均为4a类区。现状及近期规划主要交通干线道路面积10.42km2。

（四）附则

“昼间”和“夜间”的时间划分：昼间：6:00—22:00，夜间：22:00—6:00。

四、文件解读机关

本文件解读机关为：龙港市自然资源与规划建设局，联系电话：0577-64220970。