根据市委部署，2021年10月15日至2022年1月14日，市委第一巡察组对市国有资本运营公司党委进行了巡察。2022年4月13日，市委巡察组向市国有资本运营公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市国有资本运营公司党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，准确把握巡察工作的重大意义，第一时间成立巡察工作整改领导小组，由党委书记、董事长任组长，党委副书记、总经理任副组长，公司班子成员、各所属企业主要负责人为成员，领导小组下设办公室，公司党委委员兼任办公室主任，保障各项整改工作领导部署到位、明确责任到位、整改措施到位。2022年4月18日，市国有资本运营公司党委召开专题扩大会议，认真研究反馈意见，按照巡察整改“六见”要求，深刻剖析产生问题的思想根源，找准整改方法路径，科学制定措施。共召开党委会议11次，党委扩大会议2次，专题民主生活会1次，巡察整改落实推进工作会议7次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确巡察反馈问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。二是加强组织领导，明确整改任务。根据巡察问题清单，逐项制定整改落实举措，经多次完善，形成了《中共龙港市国有资本运营公司委员会落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《整改措施及任务分工一览表》，并召开专题党委会，对落实市委巡察反馈意见整改工作方案逐一进行审核，明确问题、责任、任务“三张清单”，明确责任领导、责任部室、责任人和整改时限，做到责任到人、扛责上肩，确保每一个问题都有人抓、有人管。建立分管领导督办、牵头部门整改、责任部门落实、纪检机构督促的整改责任体系，保证巡察反馈问题一件一件落实、一条一条兑现。2022年7月7日，召开巡察整改专题民主生活会，公司领导班子成员围绕各自分管领域的问题，严肃认真地开展批评与自我批评，深入研究部署整改工作，切实将巡察整改任务抓在手上、放在心上。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，紧盯突出问题和关键环节持续跟踪督办，紧扣问题导向、目标导向、结果导向。实行台账管理，做到对账销号、逐项落实，从严从实消除问题积弊，确保巡察整改见底见效。

市委巡察组反馈问题27个，制定整改措施207条，已整改26个问题（205条整改措施），整改率97％。在巡察整改中，通报批评3人、批评教育8人、书面检查2人、谈话提醒17人；建章立制37项，其中制定制度22项，修订完善制度15项。

一、关于履行国有资本运营、投资等职能不够有力有效问题的整改情况

1.针对“主营业务运营能力有所欠缺”的问题。

市水务发展有限公司整改情况：

一是立行立改。2022年4月18日、23日先后两次组织召开专题会议，认真研究反馈意见，突出问题导向，剖析问题产生的原因，针对个别人员专业知识缺乏、责任心不强等，5月25日对湖前制水分公司、舥艚制水分公司、管网运维分公司、水质检测分公司等4家单位负责人进行谈话提醒。

二是加强培训。组织对设市以来水务公司主营业务运营情况进行全面排查，发现问题立行立改。6月15日对相关人员进行工程管理、财务管理等业务知识培训，进一步提升了技术人员的工作业务能力。

三是强化改造。对相关重点地区管网改造纳入年度工作计划，计划更换城区部分地段老旧管网，并于5月份启动新桥村、林家庄村等管网漏损严重地区的管道改造，改造已全部完成，共计8930米。

四是强化巡查。加强管网沿线施工管理和探漏巡查，4月份出动探漏74人次，探出漏水点18个；5月份出动探漏36人次，探出漏水点18个；所有漏水点均已及时整改到位。

五是改造升级。对现有2家污水处理设备设施进行全面检查，针对城东污水处理公司部分设备设施存在老化现象，立即进行相应的更换维护，并对城东污水处理分公司的中控室进行改造升级，已全面完成。

六是专业培训。派出2名相关工作岗位化验人员参加浙江省质量技术监督管理局业务培训，并获得授权签字人、内审员、采样人员、技术负责人资格证书，后续将进一步加强化验专业技术人员培训培养，提高人员水质检测持证率。

七是提升能级。启动检测中心资质认证前期筹备，并纳入公司远期计划。委托有检测资质的浙江新纪元检测技术有限公司，出具水质检测报告书。目前供水水质综合合格率100%；污水处理出水水质各项指标均达到国家一级A排放标准，部分指标超额达到准四类清洁排放标准。

市产业科技发展有限公司整改情况：

一是加大场地使用管理。场地已承接国电投、湖前双龙工业区改造办公室、跨境电商中心等新项目投入高效使用。

二是加强项目管理监督。召开会议组织人员对主营业务运营情况进行全面梳理排摸，举一反三，对发现的问题进行及时纠正，加强对项目管理单位的监管，严格根据合作协议要求进行考核评价，督促项目有序推进。

三是提升平台能级改造。成立产业公司印刷产业创新服务综合体工作专班，加强产业创新平台打造。印刷综合体积极引入浙江理工大学龙港研究院、北京印刷学院海西分院、印刷包装协会等，加强技术研发，提升服务能力，制订团体标准，助力产业发展。

四是助力高层次人才招引。积极谋划开展相关大赛举办引入高层次人才及优质项目，积极配合承办“龙港杯”设计大赛等活动，提升创业创新和设计创意能力，吸引优秀项目和人才落地龙港。

五是积极提升产业能级。加快产业转型，积极谋划“设计师协同中心”创建方案，提升产品品牌附加值。

六是推进小镇客厅招商。已对接央企，初步服务招商合作方案已向市政府汇报，后续方案正在深化；2022年9月26日和北京印刷学院签订合作协议，共建北京印刷学院龙港研究院。并制定教育培训、科技服务、成果转化等方面考核管理办法，按照考核得分兑现年度经费。

七是打造产前产后一条龙检测产业链。深化龙港市与温州海关战略合作，积极推进浙检科院龙港中心建设，为龙港产业发展提供便利和服务。浙检科院龙港中心已进场施工，检疫检验设备已完成采购。

八是强化专业技术培训。组织项目负责人培训学习相关运营管理知识，提高公司总体运营能力，并视项目情况引入运营管理团队，提升项目运营专业化水平。

九是规范项目运营管理。7月12日，对相关工作人员进行谈话提醒。7月19日至7月21日组织项目负责人前往深圳考察华润集团运营的项目，并就项目运营招商如何更好开展进行座谈交流。

十是推进企业孵化器建设。对接高校、科研院所以及企业有利条件和资源，通过扶持培育，增强中小企业、民营企业的市场竞争力。促进高新科技企业的快速发展，不断发展完善孵化器功能，为企业提升竞争力创造条件。

2.针对“企业转型发展后劲不足”的问题。

市交通发展有限公司整改情况：

一是全面自查自纠。组织对全市公交首末站设置情况进行全面自查，场地建设滞后，对此公司将制定方案加强建设速度，补齐公交建设发展存在的短板弱项。

二是强化节点管理。加大公交首末站建设。新建的政务客厅首末站已于8月16日通过验收，西桥公交首末站、华中社区首末站于2022年8月底投入使用。

三是更新公交车辆。采购的63辆新能源纯电动公交车，2022年7月18日已完成车辆交接，用于新增3条、优化3条公交班线，进一步提高公交线网覆盖率。

四是完善激励机制。2022年6月5日修订完善《驾驶员管理规定》，提高驾驶员工作满意度。开展龙港第一届最满意公交线路、最美公交驾驶员评选活动。

五是加强对外宣传。整改以来，在原有的基础上增加了42张公益广告、驾驶员聘用广告、绿色出行宣传，并取得了良好效果。

六是提升发展后劲。6月19日召开领导班子会议，就公司今后转型发展问题进行分析讨论，在做好客运站经营、公交提升、车辆检测等主业的基础上，采取人员分流，拓展龙港市清障服务、智能停车场和充电桩建设、鲸头文化旅游提升项目工程以及龙港市城市家具项目建设等业务，切实补齐短板，提升发展后劲。

市城市建设发展有限公司整改情况：

一是强化监督。2022年4月19日召开党总支部委员会议，对公司经营情况进行调查梳理，发现目前公司对合资公司及子公司管理监督力度不够到位，发展方向不够明确，针对该问题进行讨论分析，并讨论通过采取制定《经营目标任务书》、与合资公司负责人进行谈话等措施进行整改。

二是明确定位。根据中央、省、市有关国有企业改革文件精神，结合龙港未来五年发展的目标定位，2022年4月1日制定《龙港市城市建设发展有限公司国企改革三年行动方案》，充分发挥城发公司在推进城市基础设施建设和重点工程项目开发，实现国有资产保值增值，更好地服务龙港经济社会发展的主力军作用。

三是拓展业务。2022年3月20日注册成立龙港市忠诚置业有限公司，6月20日注册成立龙港市城兴建设有限公司，7月12日上报市政府请示成立工程设计公司等，进一步拓宽经营范围，加快推动企业房开、市政、房建、建筑工程设计等业务的开展，健全市场化经营机制，增加公司经营性收入，提高企业核心竞争力。

四是责任落实。2022年7月1日制定《经营目标任务书》，与盐业、粮储、市政、康居、城资等5家单位负责人签订责任书，明确责任目标，一级一级传导压力，逐级抓好落实，进一步推动提高盈利能力。

五是强化管理。针对巡察发现的问题，2022年6月13日，由联系业务领导分别与康居物业公司、城市资源管理公司负责人进行谈话，明确合资公司经营管理权责归口以及董事长、总经理职责，经营计划工作要求、公司发展战略规划、研究工作思路（康居、城资公司年度经营工作目标及发展工作思路），为两家合资公司明确经营工作方向提供指导。

3.针对“国有企业资产负债率较高”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是强化建章立制。2022年7月8日出台《关于进一步加强国有企业风险管理工作的通知》，对企业日常财务风险进行防控和预警，每月收集汇总全市国企财务快报、财政财务报表，编制指标分析报告，建立报表报送相关台账，并把报表报送的及时性、完整性、准确性列入年度日常工作考核相关内容。

二是开展全面排查。对资产入账情况、权证办理等进行全面排查，将一些有收益的资产优先注入企业，实现资产增值。巡察反馈以来，已办理权证79本。

三是积极落实资金。主动与财政、业主单位对接，提早做好公益性项目预算申报，推动资金尽快到位。

四是积极争取收入项目。巡察反馈以来，新增子公司6家，分别为龙港市人才发展公司、龙港市旅游发展有限公司、龙港市城市资源经营管理有限公司、龙港市建筑渣土资源利用有限公司、龙港市宅基地调剂保障有限公司、龙港市交通发展智能停车服务有限公司，拓宽物业渠道，增加收入。争取湿地公园业态项目，增加租金收入。

五是加强融资成本控制。2022年2月在上海证券交易所成功发行公司债券4亿元，期限3年，发行利率3.49%。公司债募集资金用于置换公司往年融资成本较高的有息债务，节约融资成本。

市交通发展有限公司整改情况：

一是全面自查。组织对公司负债情况进行全面自查，公司高度重视，对各项债务进行梳理，制定问题清单和整改措施，全力推进资产负债率降低。

二是专题研究。2022年6月19日召开班子会议对公司负债情况进行分析，因公司组建后的资产负债率较高，会议为解决资产负债率较高问题提出了意见，明确要利用重新整合资产、处置低效资产、开拓新项目等解决方案，明确工作责任。

三是重新整合资产。办理彩虹大道（城东工业园区）资产的产权变更手续，并对资产进行评估入账增加资产。

四是争取财政资金。办理2021年度购买公交服务资金结算及2022年购买服务资金预拨程序，整改期间资金已全部到位。

五是处置低效资产。2021年12月完成两个码头处置工作，城乡一体化已纳入资金支付计划，增加资产，降低资产负债率。

六是开拓新业务。公司积极拓展停车场、道路街具建设等新项目，自巡察整改以来新增6个智能停车场。逐步开拓道路街具建设项目。

七是落实整改措施。巡察整改以来，公司落实多项整改措施，降低了资产负债率。         

市城市建设发展有限公司整改情况：

一是全面调查。组织对公司负债情况进行全面调查，截至2022年7月，目前公司负债率较高的主要原因是2022年城发公司根据市政府相关工作部署，积极推进乡村振兴建设、沿江板块城市更新、安置房建设、共同富裕、新型城镇化、经济产业发展中心建设等融资项目，建设融资较多，导致长期借款占比较大。

二是专题研究。2022年4月19召开党总支部委员会议专题研究。针对资产评估、入账不及时、历史遗留应收款项结算回款不及时以及项目建设融资任务繁重等问题，制定工作计划，分解工作任务。产权部门加快落实权证办理及资产评估工作，增加公司资产；财务部门持续加大审核力度，每月对应收款项进行核对、催收，对超半年未及时回款单位发出催收函。

三是加快入账。对接产权相关部门，加快落实权证办理及资产评估工作，增加公司资产，目前已办理产权34处，分别于4月29日、5月31日入账，较好地增加了公司资产。

四是争取资金。2022年3月28日向市财政局提交《原龙港镇委托原城投、农投公司实施项目收支情况说明》，理清原龙港镇委托原城投、农投公司实施项目及往来情况，积极向上级部门争取资金。

五是加强审核。每月对应收款项进行核对、催收，对超半年未及时回款单位发出催收函，目前已发出催收函2封。

六是加快注资。积极向出资公司汇报公司财务情况，申请缴足注册资本等，注资款已逐步到位。

二、关于企业治理体系和治理能力现代化建设存在短板问题的整改情况

4.针对“体制机制还需进一步完善”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是专题研究。2022年7月5日召开专题会议，对制度执行及监督不到位问题进行分析，针对问题提出加强日常监督、常态化正风肃纪、强化廉洁谈话、理顺监督体制等整改措施。

二是加强督查。2022年5月31日对各国有企业党风廉政整改情况进行回头看，督促所属各企业完成问题整改18项。2022年7月8日印发《关于开展2022年度国有企业廉洁风险防控排查工作的通知》，要求各企业全面开展廉洁风险防控排查，共排查出风险点71项，提出整改措施39条。

三是预警谈话全覆盖。对重大项目预警前谈话情况进行检查，各国有企业重大项目、大额采购预警谈话32人次、岗位廉洁及任前谈话185人次，已全部达到全覆盖谈话任务。

四是建章立制。2022年7月15日修订完善《国有企业廉洁谈话制度》，进一步规范廉洁谈话，明确廉洁谈话监督执行部门，形成长效机制。

5.针对“制度建设不够健全”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是分析研判。2022年7月11日，公司党委召开会议对公司成立以来的制度建设情况进行分析研判，明确先完善公司层面的相关制度，其他制度在相关部门指导意见出台后，逐步完善。

二是全面排查。形成应由上级层面出台的管理制度清单及缺口清单共8项，2022年6月28日已将清单提交至上级部门，拟在国有企业新一轮整合重组后完善。

三是建章立制。出台《龙港市国有资本运营有限公司财务管理制度（试行）》等制度5项，印发《关于公车使用管理有关规定的通知》等通知文件4项、修订完善《国有企业廉洁谈话制度》等制度3项，逐步搭建有序严谨、高效可控的监管制度体制。

四是加强学习。对公司成立以来的各项规章制度汇编成册，公司员工人手一册，按科室分别开展制度学习，整改以来共组织学习7场次。

6.针对“监管体系作用发挥不够有力”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是调查分析。2022年5月13日召开公司党委会议，对全面从严治党及监督体系进行调查分析，明确提出整合国有企业纪检力量、定期组织召开纪检工作会议等措施。

二是加强组织领导。提请上级纪委配齐公司纪委书记，在纪委书记未到位情况下，加强“1+5”国有企业纪检人员管理。2022年7月15日召开半年度国有企业纪检工作会议，对各国有企业纪检工作开展情况进行讨论分析，并提出要求。同时，每季度开展正风肃纪行动，形成监督力量。

 三是建立纪检工作群。2022年6月9日成立国有企业纪检工作群，定期布置任务并进行监督。工作群成立以来，布置监督工作任务3次，开展正风肃纪日常监督38次，查处违纪13人次，扣罚绩效1930元。

四是廉洁风险防控排查。整改以来排查出廉洁风险点71项，提出整改措施39条，进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。

五是加强督查。组织开展虚拟货币“挖矿”等自查行动5次，党风廉政督查1次，收回整改反馈4份，整改率100%。

六是定期报送正风肃纪月报表。2022年7月12日下发《关于报送正风肃纪相关数据的通知》，明确每月20日前上报正风肃纪月报表，动态掌握廉政信息，全面加强廉政监督，构建“护廉网”。

七是查漏补缺。2022年7月15日召开纪检工作人员工作会，结合“三全”专项行动自查发现的工程进度、人事数字化管理等7项问题进行整改，针对问题成立专项行动工作领导小组，清单化推进落实，已全部整改到位。

三、关于部分国有资产处置管理遗留问题较多问题的整改情况

7.针对“部分国有资产处置管理遗留问题较多”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是分析研判。2022年3月17日召开专题会议，对历史遗留问题资产进行深入分析研判，决定分批推进历史遗留问题解决，明确针对不同类型资产采取不同方式进行处置。制定《资产处置方案》，对资产分类、处置方式、时间和责任等进行明确，切实推进资产遗留问题的解决。

二是全面排查。巡察以来共推进解决历史遗留问题16宗。

三是专人负责。指定专人负责收集资产历史资料，分别于2022年4月19日、5月26日和6月21日，通过“发函”等形式积极与相关单位对接，推进资产划转，同时将情况形成报告提交上级领导。

四是加大资产处置力度。2022年2月28日制定《资产盘活年度计划》，加快“低、小、散”资产处置力度。自巡察以来共计拍卖资产14宗、提质增效1宗、办理不动产权证9宗。

五是建立资产网格化管理。分区块专人管理资产，每季安全巡查不少于1次，全年共开展资产安全检查22人次，开展楼堂馆所、疫情租金落实等专项资产检查2次。

六是着力解决纠纷。通过司法途径解决租赁合同纠纷等问题4宗，已胜诉终结案件4宗。解决纠纷1件。

七是推进低效无效资产处置。请示上报上级部门，按实际情况逐步推进公开处置。

市交通发展有限公司整改情况：

一是调查核实问题。全面梳理排查全市公交站亭管理权责，明确环境卫生清洁、设施维护等职责，全面推进。

二是制定管理方案。2022年6月5日制定《公交车站台管理及维护方案》，加强公交亭、公交站牌的清洗维护，将全市内公交亭和站牌按道路划分责任人，明确责任人定期进行公交亭污损情况排查，并委托相关单位进行维修。维修结果反馈公司，形成公交站亭、站牌清洗维护的闭环管理。

三是全面推进整改。对全市公交亭实行分区块排查，发现的站牌破坏、玻璃破碎等问题及时组织修复，对线路图、公益广告损坏及时更新。共排查整改6处玻璃破碎，5处线路图损坏、8处公益广告损坏。

四是加强日常维护。定期对龙港市所有的公交亭、公交站牌等进行维护、清洗。目前全市所有的公交亭、公交站牌等均已进行维护、清洗。  

市产业科技发展有限公司整改情况：

一是专题研究。2022年7月12日召开公司支委专题会议，针对巡察反馈的“龙港第一、第二、第三菜场、龙港水果批发市场、龙港纺织工艺品市场”出现的问题进行深度研判分析，提出了多项整改措施，全力推进问题的解决。

二是加强处理。针对2020年4月以来49起信访件，涉及龙港水果批发市场解危工作共26件、疫情防控工作14件、国有农贸市场运营管理4件，其他5件，均已答复完毕，并作出了相应处置。

三是人员教育。2022年12月30日，对国有资产处置管理遗留问题以及引发的信访问题未做到及时化解负有责任的专业市场分公司水果批发市场1名负责人予以批评教育。

四是规范管理。针对巡察发现的问题，根据文件积极推进资产确权工作，现已办结相关市场不动产权证书。下一步将对市场进行整改提升，加强规范化管理。

五是配合推进。我市已成立水果市场拆迁工作专班，统一进行处置，公司全力配合推进。

六是配合推进。我市已成立“拆迁处置专班”对纺织工艺品市场进行统一处置，公司全力配合推进。

七是加强学习。2022年11月25日组织全体员工学习《龙港市产业科技发展有限公司资产管理制度》，从上而下全面强化资产管理意识，提升业务水平。2022年11月25日制定《专业市场运营管理制度及考核办法》，进一步推进制度化管理机制，强化专业市场运营管理规范化。

八是全面排查。组织对下属国有农贸市场自有摊位、国有店面房租赁流程与租赁状况重新开展全面排查，促进“资产清、问题清、责任清”，杜绝类似事情再次发生。

九是改造提升。严格按照龙港市“三城联创”工作的部署要求，从市场秩序、市容市貌、食品安全等方面精准切入，改善解决占道经营、环境卫生、秩序混乱等顽固问题，根据现代化星级农贸市场标准，完成3处农贸市场提升改造。

十是强化管理。对场内经营户商业荣誉、遵纪守法、食品安全、消费维权和不良行为等五个方面内容进行动态考核评分。按照“绿榜”奖励措施机制，引导鼓励经营户依法依规经营，树立良好经营形象；设置“红榜”曝光台，对“红榜”经营户摊位（店铺）及经营者姓名坚决予以曝光。同时每月向市市监局报送考核评分结果，借助行政执法手段、媒体公布曝光，协同规范市场经营秩序。

四、关于党史学习教育宣传工作不够重视问题的整改情况

8.针对“党史学习教育宣传工作不够重视”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是专题分析研判。2021年12月16日召开党委会议，对“党史学习教育”情况进行分析研判，对完善党史学习教育台账、党史宣讲、信息收集等进行了部署，并明确规定专人负责落实。

二是开展全面自查。在全市国有企业范围内抽调6名人员组织对国资系统内党史学习教育进行全面自查，重点检查了意识形态、党史学习教育开展情况，对发现问题责令其进行整改，并建立党史学习教育宣传工作台账。

三是强化建章立制。出台《龙港市国企党建工作考评细则》，将党史学习教育工作纳入党建工作要点及考评细则，推动党史学习教育工作常态化。

四是提高报送力度。督促各国有企业党史学习教育信息员及时上报相关信息，整改以来共上报党史信息40篇，其中3篇分别被龙港党史学习教育简报第18期、21期、25期录用。

五是强化基层宣讲，选拔8名人员组建党史学习教育宣讲队，通过进机关、到社区、访企业，扩大宣讲覆盖面。整改期间，共开展党史宣讲13场次。

五、关于意识形态工作抓得不够扎实问题的整改情况

9.针对“意识形态工作抓得不够扎实”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是专题分析研究。2021年12月16日召开党委意识形态工作专题会议，传达学习龙港市委宣统部有关意识形态工作的相关要求，专题分析意识形态领域工作开展情况。

二是进行全面自查。对设市以来意识形态工作进行全面自查，主要存在对意识形态重要性认识不足、党史学习教育信息录用率不高、党建考核中占分过低、意识形态建设工作人员匮乏等四条问题，形成四条整改方案，全力推进整改。

三是强化意识形态主体责任。2022年5月20日印发理论学习中心组年度学习计划，将意识形态领域重要精神纳入专题学习。2022年7月13日印发意识形态分工文件，并将意识形态工作纳入民主生活会、纳入述职报告、纳入干部考核等重要内容。

四是提高考核分值。由于2022年市属国有企业考绩方式发生变化，党建考核细则由市委组织部出台。2022年7月15日起草报告主送市委组织部，建议将党建考核分值提高至20%。

五是加强意识形态监督。巡察整改以来，组织开展意识形态工作情况检查和自查各一次，并对发现的问题及时督促整改。

六是召开专题会议。2022年7月11日召开意识形态专题工作会议，传达学习《2022年度龙港市党委（党组）落实意识形态工作责任制考核办法（征求意见稿）》，对意识形态领域工作开展情况进行分析研究、落实、部署。

六、关于财经制度执行还不够严格问题的整改情况

10.针对“资金收支管理不规范”的问题。

市产业科技发展有限公司整改情况：

一是全面自查。对三大农贸市场共891个摊位管理费收缴情况进行排查，强化管理，减少空置率，增加收入。

二是加强培训学习。2022年6月8日组织市场负责人、报账员等共10人参加学习《龙港市产业科技公司财务管理制度》，传达学习中央八项规定精神和财务管理制度，切实提升市场管理人员工作能力和业务水平。

三是完善收费流程。2022年7月30日建立了《摊位管理费收取制度》，明确建立摊位管理收取清单台账，对市场摊位管理费收取实行清单化管理，要求当日收取、当日核对、当日上报，确保摊位收缴及时无误。采用扫码缴费方式收取管理费并对不会扫码缴费的经营户进行教学推广，对部分老年经营户无智能机的经营户仍按现金方式收取，并于当日存入公司账户。实行摊位管理费收取清单化管理，完善收费台账。

四是严肃处理。2022年12月30日给予时任专业市场分公司第一、第二、第三农贸市场3名负责人批评教育处理。自巡察反馈以来，共出动42人次对管理费收缴情况进行监督检查，未发现违规现象。

11.针对“专项经费使用不规范”的问题。

市产业科技发展有限公司整改情况：

一是严肃处理。组织对巡察反馈问题进行调查核实，并对专业市场分公司1名经理予以通报批评。

二是举一反三。组织对专业市场分公司的其他专项经费使用情况开展全面排查，未发现不规范问题。

三是严格落实财务管理制度。明确专项资金的合法合规使用，层层把关，分公司网银支付分别设置二级、三级复核后进行支付。

四是加强培训学习。2022年6月8日组织市场负责人、报账员等共10人参加学习《龙港市产业科技公司财务管理制度》。通过学习，切实规范执行财务制度。

五是完善制度。2022年11月25日修订完善并印发了《龙港市产业科技公司财务管理制度》（龙科发〔2022〕34号）文件。实行日常监管与专项检查相结合，事前、事中和事后监督相结合，监理监督与专项资金预算编制、执行、决算编报同步，监督与资金流向、流程和使用结果同步的监督机制。

七、关于工程管理不够规范问题的整改情况

12.针对“工程招标程序不够规范”的问题。

市交通发展有限公司整改措施整改情况：

一是全面排查。组织对相关科室所经办的工程招标情况进行全面排查，经自查，除巡察反馈的问题外，未发现其他工程存在招标程序不够规范问题。

二是立行立改。针对巡察反馈的“部分办公室及楼道装修工程”招标情况进行调查核实，经查，巡察反馈的问题属实，责令立行立改。

三是加强学习。2022年5月6日组织相关人员学习招标投标等相关专业知识，切实提升业务专业能力，要求严格按照市委市政府及公司相关制度执行，规范招投标等项目前期流程。

四是完善制度。2022年3月2日修订完善相关基建管理制度和零星修缮管理等办法，规定工程实施流程。明确规定了基建项目招投标流程、合同管理、竣工与保修管理以及零星修缮工程范围与实施流程等相关制度规范。整改以来，工程建设及零星修缮项目在实施过程中均严格做到程序规范、有制可依，切实规范了工程全过程管理。

13.针对“工程结算办理缓慢”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是分析研判。2022年7月7日召开公司党委会议，针对巡察反馈问题进行分析研判，会议明确由主要领导亲自抓、分管领导促落实，由项目负责人督促相关参建人员加快办理工程结算相关工作。

二是举一反三。2022年4月7日完成《龙港市国资公司在建工程情况说明》，对在建与已完工工程结算情况进行对标对本逐项排查，对存在的问题立行立改。

三是建章立制。2022年7月8日下发《关于进一步规范工程建设管理的通知》，明确工程建设管理职责、流程，规范建设项目实施操作行为，提升工程建设管理水平和综合工作效率，严格执行财务管理制度及竣工决算财务审计，加快工程结算时限及效率。

四是着力推进政务客厅工程结算。2022年5月25日、6月4日分别发函至施工单位及牵头结算单位督促其限期加快推进办理相关设计变更签证等结算手续。2022年6月9日召集施工单位相关人员召开结算推进会，全力推进结算工作。

五是着力推进原龙港镇建新路镇前路夜景亮化工程结算。发函督促施工单位及项目管理单位尽快完成结算工作手续。根据《工程联系单》《设计技术联系单》等相关签证资料委托第三方完成结算审核相关工作。

14.针对“工程建设款支付不规范”的问题。

市产业科技发展有限公司整改情况：

一是严肃处理。对巡察反馈问题进行调查核实，2022年7月12日对负有责任的原专业市场分公司临时蔬菜批发市场负责人给予谈话提醒。

二是自查自纠。对设市以来公司工程建设款支付和项目履约质保金收缴情况开展全面排查自查自纠，除巡察反馈的问题外，未发现其他不规范情况。

三是建章立制。2022年7月30日修订完善《工程款支付管理制度》，明确各相关方在工程付款各环节审核审批的责任，严格落实工程造价审核和工程结算审核工作，建立项目工程款支付清单台账，确保工程款的正确支付，杜绝该现象的发生。

四是加强监督。整改期间，组织工作人员对在建工程合同履约情况进行全程监督，未发现不规范情况。

15.针对“合同签订不规范”的问题。

市产业科技发展有限公司整改情况：

一是自查自纠。2022年4月15日组织对公司成立以来的合同签订情况开展全面排查，除巡察发现的问题，未发现其他新的问题。

二是严肃处理。针对巡察发现的“广告牌项目咨询合同”问题进行调查核实，2022年7月12日对相关经办人员给予责令书面检查。

三是建章立制。2022年7月30日制定《合同管理制度》，明确各相关方在合同审查环节审核审批的责任。严格落实工程合同审核工作，指定合同承办部门的经办人，选派素质高、责任心强的工作人员负责本科室的合同承办工作，切实履行合同审查管理制度，有力保证合同签订工作的严肃性和合法性、杜绝该现象的发生。

四是专人负责。指定两名人员专门负责，并整理妥当存放，每年年底装订合同档案，方便合同档案的利用和使用。

五是组织学习。2022年5月13日组织相关业务科室人员共8人，重点针对合同签订审查等内容进行培训学习，有效地提高了全体员工对规范公司合同重要性的认识，提升了法律意识和风险防范能力，杜绝发生类似事情，确保各项业务的有序开展。

市水务发展有限公司整改情况：

一是自查自纠。组织对公司在撤镇设市以来签订的合同进行排查自查自纠，除巡察反馈的问题外，发现一例合同签订时间未填写，责令相关人员及时纠错整改，已整改到位。

二是立行立改。对巡察反馈的问题进行调查核实，立行立改。针对因合同签订不规范问题，2022年4月24日对经办人进行了约谈。

三是健全机制。2022年5月26日印发《合同管理制度》，进一步规范合同等事项的审查审批，明晰各环节流程要求，确保合同签订规范有序。

四是加强培训。邀请法律顾问于2022年6月15日进行合同法及相关法律、业务知识讲座，提升各部室、分公司负责人及经办人员的法律意识及业务水平。

八、关于“三重一大”制度执行不够规范问题的整改情况

16.针对“‘三重一大’制度执行不够规范”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是全面排查。对设市以来大额资金使用流程、审批等方面进行全面排查，除巡察反馈的问题外，均符合“三重一大”相关制度规定及大额资金使用相关流程规范。

二是专题研究。2022年7月8日召开党委会议，学习了“三重一大”等相关制度，并对公司成立以来“三重一大”制度执行情况进行讨论分析，要求分管领导组织开展“三重一大”等相关制度学习，完善国有企业内部运行监督机制，切实加强廉洁风险防控。

三是调查核实。发现公司重组前，经办人未将备案情况作为凭证附件，目前已补齐。

四是加强学习。7月11日组织相关财务、投融资两个部室共7人集中学习公司“三重一大”、财务管理等制度文件，切实提高干部的业务水平及廉政风险防范意识。

五是专人落实。建立大额资金使用台账登记，并对公司成立以来大额资金使用情况进行整理。  

市城市建设发展有限公司整改情况：

一是专题研究。2022年4月19日召开党总支部委员会议，研究完善相关制度，强化规矩意识，规范决策方式和决策程序。2022年7月13日重新修订《龙港市城市建设发展有限公司财务管理制度》，明确财务款项审核报批程序，要求符合三重一大事项的款项支出须经集体决策后由董事长签批。

二是全面自查。对巡察反馈的“三重一大”问题进行调查核实，召开党总支会议、董事会上进行专题研究讨论，重新讨论梳理明确相关事项。对相关责任人进行谈话提醒。

三是加强学习。2022年6月8日组织公司办公室、财务室等10名相关人员学习《龙港市城市建设发展有限公司“三重一大”决策制度》等有关规定，提高工作人员业务能力，正确履行“三重一大”事项决策职责，规范“三重一大”事项决策程序。

四是对照检查。2022年7月7日公司党总支副书记参加国资公司巡察整改专题民主生活会，针对巡察发现的问题进行逐一对照检查，并进行批评与自我批评。

五是全面排查。对公司成立以来的“三重一大”制度落实情况进行全面排查梳理，除巡察反馈的问题外，未发现其他违规问题。

九、关于相关经费核销不够规范问题的整改情况

17.针对“相关经费核销不够规范”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是规范相关流程。2022年7月8日，召开公司党委会议，对公司相关经费核销制度执行等情况进行梳理，针对“一票两单一函”不齐全等问题，提出强化监督管理、加强报销流程审核等举措，进一步规范公务接待行为。

二是加强规范管理。2022年7月13日印发《关于进一步加强规范公务接待报销流程的通知》，进一步明确公务接待范围、对象、标准等规定，加强接待费报销结算审核。

三是开展自查自纠。7月11日，指导全市国有企业开展公务接待整改“回头看”自查自纠，收回自查表5份。

四是开展警示教育。7月13日组织各公司工作人员共38名参加教育活动，进一步规范公务接待行为，提升廉洁纪律意识。

十、关于工作作风还不够严实问题的整改情况

18.针对“市交通发展有限公司制度规定存在照抄照搬现象”的问题。

市交通发展有限公司整改情况：

一是举一反三。组织对公司内部所有制度内容进行认真核查，经查除巡察反馈的问题外，未发现其他照抄照搬等问题。

二是立行立改。对巡察反馈的“党员发展公示制度”和“党风廉政建设若干制度”等存在的问题进行调查核实，巡察反馈的问题属实，责令立行立改。

三是明确责任。2022年6月19日制定《交通发展有限公司2022年党建和党风廉政工作要点》，明确责任分工，形成党总支书记严格履行抓班子、带队伍的“第一责任人”职责，党总支成员认真落实“一岗双责”，构建书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党支部落实责任的“四责”协同工作机制。

四是加强教育。2022年6月19日组织召开工作作风建设提升会议，传达学习作风建设相关内容，从党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面内容对下一阶段公司作风建设工作进行部署，落实全面从严治党，确保公司工作作风向优向好。

五是建设党建阵地。推进清廉国企建设，增强党建工作合力。

六是建章立制。2022年6月19日制定《交通发展有限公司党务文稿审核制度》，规范制度文稿审核流程，明确专人负责文字核对。

十一、关于履行党风廉政建设主体责任还不够到位问题的整改情况

19.针对“履行主体责任还不够到位”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是专题会议研究。2022年6月28日召开专题会议，对公司成立以来的政治生态排查情况进行分析，明确要根据《龙港市国有企业全面从严治党清单》的规定，定期召开专题分析研判会。

二是加强学习教育。把党风廉政建设列入党委中心组学习内容。整改以来，充分利用党委理论学习中心组、党委会和书记讲廉洁党课等载体开展党风廉政教育学习6次，全面营造良好的政治生态。

三是落实主体责任。2022年7月14日制定《龙港市国有企业全面从严治党清单》，规定每年进行政治生态分析不少于2次。巡察以来，共召开党风廉政建设和反腐败专题会议2次、政治生态分析半年度会议1次，按时上报政治生态分析材料。同时下发《龙港市国有企业党委落实全面从严治学责任清单》《龙港市“清廉国企”监测指标清单》，严格规范落实主体责任。

四是廉洁风险排查。2022年7月8日下发《关于开展2022年度国有企业廉洁风险防控排查工作的通知》，开展岗位廉洁风险大排查，发现廉政风险点81条，制定防控措施40条，对排查出的问题全部整改到位。

20.针对“党风廉政建设制度落实不够扎实”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是调查核实。巡察反馈的“会议混开”情况经调查属实，公司党委高度重视，全力推进整改。

二是举一反三。对其他党风廉政建设制度落实情况开展全面排查，发现人事数字化管理成效不够明显、银行账户管理不严等7类问题，已全部整改完成。

三是专题研究。4月18日召开专题会议，对公司成立以来的党风廉政建设情况进行分析研判，要求将党风廉政建设工作形成清单式、常态化。

四是对照检查。7月7日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员及各所属企业主要负责人对照巡察反馈意见进行剖析、明确整改措施，同时班子成员之间严肃开展批评与自我批评。

五是建章立制，2022年7月12日出台《龙港市国有企业党委（党组织）落实全面从严治党责任清单》和《龙港市“清廉国企”监测指标清单》，明确主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”等内容，规定全年专题部署党建工作会议不少于4次，并规定专题会议不得与其他业务会议混开。

六是加强学习。建立“第一议题”制度，加强班子成员学习。整改期间通过理论学习中心组和党委会学习党风廉政建设相关制度、规定共5次。

市城市建设发展有限公司整改情况：

一是带头自我批评。2022年4月19日召开党总支部委员会议，会上党总支书记和保密委员分别作了认真学习党的组织生活制度，要加强党内规矩意识的表态发言，并作出了深刻的自我检讨。

二是逐一对照检查。2022年7月7日公司党总支副书记参加国资公司巡察整改专题民主生活会，针对公司在巡察整改反馈中的全部存在问题进行逐一对照检查，并进行批评与自我批评。

三是学习党内制度。2022年5月15日召开党员大会，传达学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内制度，切实提高党员党务知识水平和党性修养。

四是严肃组织生活。严格落实党内组织生活，“三会一课”前制定相关计划安排，鼓励党员干部讲真话、讲实话、讲心里话。整改期间，召开了组织生活会，根据制度要求开展了批评与自我批评，严格执行了组织生活会相关制度。  

五是强化建章立制。2022年7月13日制定《龙港市城市建设发展有限公司组织生活会制度》，明确规定所有支部委员都要进行批评和自我批评，规范“三会一课”会议记录，每月按时开展支部主题党日活动。自制度执行以来，党总支及下属支部均能认真贯彻执行，未发现存在此类问题。

六是全面梳理整改。组织对公司所有组织生活会议记录进行全面梳理，发现部分会议记录以一致同意代替，记录本上没有详细记录每一位发言人员的发言，针对该问题要求办公室记录人员严格按照有关规范要求做好会议记录整改工作，确保会议记录的严谨性和规范性，对记录不够完整详细的根据会议实际情况进行补充。

21.针对“日常监督管理不够严格”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是召开专题会议。2022年7月11日召开专题会议，针对国有企业人员违纪行为屡有发生的问题，成立全市国有企业行风评议工作小组，加强全体工作人员的廉洁从业意识。

二是加强学习教育。2022年5月16日印发《关于组织开展违规违纪典型案例警示教育学习的通知》，对国有企业成立以来违规违纪典型案例进行汇编，在全市国有企业范围内开展警示教育。整改以来，开展警示教育8场次、覆盖300余人，并形成警示教育学习总结材料5篇。

三是加强回访谈话。全市国有企业共开展违纪人员回访谈话5人次，并对开展情况进行回访督查1次，做到惩罚与教育相结合。

四是实施“青廉”工程，制定“青廉”教育年度计划，组织“青廉有我”主题沙龙、新员工“五个一”主题清廉活动、“510”思廉日专题教育、“三节”廉洁提醒等活动，全面营造国企风清气正的干事氛围和良好形象。

十二、关于开展党内政治生活还不够规范问题的整改情况

22.针对“执行议事规则不严”的问题。

市城市建设发展有限公司整改情况：

一是全面自查自纠。对公司成立以来党总支议事决策情况进行全面自查，除巡察反馈的问题外，未发现其他不规范的问题。

二是带头自我批评。2022年4月19日召开党总支部委员会议，对巡察反馈意见中存在的问题进行研究分析，主要原因是党总支书记没有带头执行议事决策末位表态制度，对党内政治生活制度规定学习不够，执行议事规则不严。会上，党总支书记深刻反省并进行自我检讨，其他班子成员开展批评与自我批评。

三是逐一对照检查。2022年7月7日，公司党总支副书记参加巡察整改专题民主生活会，针对公司在巡察整改反馈中的全部存在问题进行逐一对照检查，并进行批评与自我批评。

四是严格“末位表态制”。2022年7月13日修订完善《龙港市城市建设发展有限公司党总支会议事规则》，对党组织工作内容、集体领导方式、组织原则、议事内容、议事规则、方法进行了严格规定。规范决策方式和决策程序，严格落实主要领导“末位表态制”。

五是明确专人负责会议记录，要求严格按照有关规范要求做好会议记录工作，使会议记录更加严谨、规范，各项会议记录严格按照规定进行规范记录。

23.针对“支部组织生活流于形式”的问题。

市产业科技发展有限公司整改情况：

一是提高认识。2022年6月6日组织领导班子成员学习《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内规章制度，切实提高领导班子的党性认识。

二是开展批评和自我批评。2022年7月12日召开公司领导班子巡察整改专题组织生活会，围绕巡察反馈的“支部组织生活流于形式”等问题，要求公司各支委成员从主观认识上进行反思剖析，认真查摆存在问题和不足，开展了批评和自我批评。

三是建立批评清单。并做好问题清单材料的收集和汇总工作，认真撰写个人对照检查材料，针对存在问题，深刻剖析思想原因，找准问题，摸清症结，在思想上、政治上进行深层次整改，公司领导班子成员的大局意识、担当意识、攻坚克难意识不断提高，巡察整改工作成效进一步巩固。

四是完善制度。2022年7月12日制定《中共龙港市产业科技发展有限公司支部委员会组织生活会制度》，制度明确规定领导班子个人对照检查材料，要由公司支部主要负责同志严格审核把关，杜绝撰写个人对照检查材料不规范情况的发生。

五是严肃处理。2022年7月12日经公司支委会研究决定，对“支部组织生活流于形式”负有责任的分管党务工作1名副经理进行谈话提醒。

六是规范管理。加强公司党支部标准化、规范化建设，发挥党建促进业务工作上的引领作用。整改以来，组织党支部理论学习中心组开展集体学习7次，学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述等内容，不断提高支部班子领导能力，充分发挥党支部战斗堡垒作用，防止组织生活会走形式。

市交通发展有限公司整改情况：

一是进行调查核实。2022年7月7日召开党总支巡察整改民主生活会，开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。确保此类问题不再发生。

二是召开专题会议。2022年6月19日召开党总支班子专题会议，认真传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高政治站位，增强党内政治生活的思想自觉和行动自觉。

三是深刻对照检查。2022年7月7日党总支书记参加巡参加巡察整改专题民主生活会，深刻对照检查，深入进行党性分析，认真开展批评和自我批评。

四是制定学习计划。2022年6月19日制定《2022年度党总支理论学习中心组学习计划》，加强领导班子思想政治建设，不断推进党总支理论学习中心组学习制度化、规范化，提高领导干部的理论水平和工作能力，增强“识势”之明、提高“布局”之能、掌握“干事”之道，做到有组织、有计划、有内容、有笔记、有心得。

五是全面自查自纠。要求各党支部对照巡察反馈的问题举一反三、自查自纠，公司党总支对各党支部自查自纠情况进行监督，除巡察反馈的问题外，未发现其他此类问题。

六是加强学习教育。2022年5月10日开展党务知识专题学习，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《龙港市发展党员工作指导手册》，切实提高对支部规范化建设重要性的认识，提升各支部党务工作者的业务素质和能力水平。

七是规范会议记录。明确各支部专人负责党组织会议记录，完善台账管理。2022年5月10日，公司党总支通过对各支部台账进行查阅，组织生活记录本均已做到规范记录。

八是严格落实党内组织生活制度。2022年6月19日制定《交通发展有限公司2022年党建和党风廉政工作要点》，严格落实党内组织生活制度，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，不断提高党的建设质量和水平。

24.针对“谈心谈话制度落实不力”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是专题分析研判。2022年7月18日召开党委会，专题分析“谈话制度落实不力”问题，强调要求严格执行龙港市国有企业廉洁谈话制度，按有关规定启动谈话。

二是强化责任落实。严格落实党委书记第一责任人责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好廉政谈心谈话制度，并由人力资源部负责做好材料收集。整改以来，共收集公司各部门廉洁谈话材料12份，预警谈话材料3份，廉洁谈话做到半年度全覆盖。

三是开展廉政风险点排查。整改以来，共排查出风险点71项，制定防控措施39条。

四是加强督查。由专人负责每季度对开展廉洁谈话落实情况进行督查，特别是对400万以上项目、100万以上采购、1000万元以上融资等重大项目实施前的廉政谈话情况进行督查，并形成检查台账。

五是强化建章立制。2022年7月12日修订完善《廉洁谈话制度》，明确规定了谈话具体内容、涉及谈话对象，并结合日常监督以及相关问题线索开展提醒谈话，进一步规范廉洁谈话制度和纪律，做到“抓早抓小”防微杜渐。

十三、关于专业人才储备有待加强问题的整改情况

25.针对“专业人才储备有待加强”的问题。

市城市建设发展有限公司整改情况：

一是人才摸底。结合2022年重点工作开展需要和各部室、所属子分公司岗位人员需求，对公司空缺的专业人员情况进行摸排统计，排摸出技术工作岗位缺口，并制定了《2022年度面向社会公开招聘专业技术人员计划表》，上报有关部门，已完成招聘工作。

二是组织培训。2022年4月8日组织开展安全生产管理员培训，公司共有参加人数69人；2022年6月24日组织开展安全生产主体培训，参加人数130人；同时积极鼓励公司员工报名市政工程五大员培训，目前已有49人报名，计划安排分批组织开始培训。通过安全培训，共计有69人完成了安全生产知识和管理能力培训的相关课程，并获得安全管理员证书，进一步提升职工的安全意识，充分掌握预防事故发生的实用办法，增强管理人员安全生产履职能力，助力公司安全生产主体责任的加快落实。

三是激励机制。2022年7月13日出台《关于鼓励职工考取职称及职（执）业资格证书的奖励办法（试行）》，完善对考取工程类中高级职称人员的奖励机制，并加大宣传力度，鼓励公司职工树立终生学习意识，积极报考学历提升、职称评聘、职（执）业资格证书等。

四是完善制度。2022年7月13日制定《城发公司职业经理人聘用制度》，明确不占用正式职工编制，可面向社会招聘职业经理人或项目负责人等社会专业人才作为人力补充，目前已经公司党总支会议讨论研究通过，上报上级部门决策后正式实施。

五是岗位优化。结合人员学历、职称、执业资格、工作经历、性格特点等情况，对城资公司、建设工程分公司、机关部室等4位人员进行岗位优化。

十四、关于选人用人方面问题的整改情况

26.针对“2021年以来因私出国境证照备案不及时”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是进行调查核实。对未及时登记、注销的11名人员责令及时进行更新处理，现已整改到位。

二是进行全面排查。组织对全体工作人员因私出国（境）证照备案情况进行排查，除巡察反馈外，未发现其他不规范问题。

三是定期开展核对。整改以来，已开展核对2次，公司所有工作人员均已完成备案。

四是强化过程管理。落实专人管理，严格出国境审批，其中比照副科管理的干部出国（境）证件交由市委组织部保管，其余人员出国（境）证件交由人力资源部统一集中保管。

五是强化建章立制。2022年7月13日修订完善《龙港市国有企业因私出国（境）管理制度》，并组织公司全体工作人员学习，进一步明确因私出国（境）证件管理、登记备案、出国（境）审批等手续办理流程，规范因私出国境审批程序。

27.针对“中层选拔任用不够规范”的问题。

市国有资本运营公司整改情况：

一是专题分析研究。2022年7月11日召开专题会议，传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规文件，对中层干部提拔任用过程中未征询市纪委部门的党风廉政意见的问题进行了讨论分析，并提出整改意见。

二是进行全面排查。对2020年以来提任的中层管理人员提拔任用情况进行全面排查，对发现问题及时整改，现已全部整改到位。

三是完善台账管理。已完成廉政意见材料入档以及四批次干部提拔材料台账整理。

四是开展廉政审查。对2020年4月以来选拔任用的中层管理人员的廉政情况进行审查，114名提任的中层干部征询市纪委党风廉政意见均存入个人档案。

五是进行业务培训。2022年6月28日组织全市国有企业31名人员进行组织人事业务培训，进一步提升履职能力。

六是强化建章立制，2022年7月15日下发《关于规范国有企业中层干部选拔任用以及档案资料管理的通知》，进一步规范国有企业选人用人。

下一步，市国有资本运营公司党委将聚焦做好巡察整改“后半篇文章”，以钉钉子的精神，同步推进问题整改和建章立制，着力构建发现问题和解决问题的长效机制，不断巩固和深化巡察整改成果。一是持续压实主体责任，抓好整改后续工作。把集中整改与长期整改结合起来，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以整改工作常态化、整改效果长效化为目标，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要巩固、强化和提升的整改任务，持之以恒，常抓不懈；对分步推进和长期坚持的整改任务，对照整改要求做出后续工作安排，持续跟踪督办落实。二是持续建章立制，巩固提升长效机制。切实将巡察整改作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要抓手，以问题为导向、以成效为导向，排查制度漏洞、执行漏洞。围绕资金使用管理、干部选拔任用等事项，加大制度建设和执行力度。对纪律和法律、法规有明确规定的，公司党委坚决执行、不打折扣。对公司内部各项规章制度，实践检验行之有效的长期坚持；对不适应新形势新任务新要求的，加以改进和完善。三是持续运用整改成果，推动国企事业新发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，全面从严治党，把巡察整改工作融入国企事业发展全局。树牢以人民为中心发展理念，坚决贯彻落实党中央、省市委关于国资国企改革发展决策部署，不断优化布局结构提升资本运营效率，探索国企做强做优做大、支撑带动地方经济社会发展的有效路径，为推动全市重大战略实施和经济社会高质量发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电子邮箱lggzyygs@163.com。

中共龙港市国有资本运营公司委员会

2023年3月17日