一、部门概况

（一）主要职能

龙港市经济发展局贯彻落实中央、省委、温州市委和龙港市 委关于发展改革、经济和信息化、科技、商务、统计、金融、 粮食、物资储备、招商、经济合作等相关工作的法律、法规、 方针、政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对上述工作的集中统一领导。主要职责是：

1、拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，负责经济预测、预警、预期管理。

2、负责全市投资、能源发展、重大基础设施、基本建设、重点建设项目的综合管理。

3、拟订综合性产业政策，负责协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。

4、拟订全市科技发展、引进国外智力规划政策和措施并组织实施，协调管理和监督实施市级各类科技计划。

5、拟订全市有关商务发展规划和政策并组织实施，开展商务大数据综合分析。

6、统筹全市利用外资工作。

7、承担组织领导、协调和指导全市统计工作，组织起草统计规范性文件。

8、研究分析全社会资金平衡和财政、金融运行情况，参与制定财政和金融政策，推动构建政策协调和工作协同机制。

9、起草全市粮食流通和物资储备管理规范性文件，提出全市粮棉肉糖等重要物资储备总体发展规划和品种目录，组织实施重要储备物资和救灾储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。

10、指导推进和综合协调经济体制改革，提出相关改革建议。牵头推进全市供给侧结构性改革。

11、负责指导、协调和监督全市对口工作。

12、拟订有关价格政策并组织实施。

13、指导社区开展统计以及经济发展相关信访案件处理 等工作。

14、督促指导、整体推进全市社会发展和社会改革工作。

15、承担省市国防动员、人民防空、军民融合工作。

16、职能转变。

17、完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，龙港市经济发展局部门预算包括：龙港市经济发展局本级预算。

二、2025年龙港市经济发展局部门预算安排情况说明

（一）关于龙港市经济发展局2025年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，龙港市经济发展局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入、政府性基金预算收入、上年结转结余；支出包括：一般公共服务支出、国防支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、资源勘探工业信息等支出、商业服务业等支出、住房保障支出、粮油物资储备支出。龙港市经济发展局2025年收支总预算11793.02万元。

（二）关于龙港市经济发展局2025年收入预算情况说明

龙港市经济发展局2025年收入预算11793.02万元，比上年执行数减少11911.6万元，下降50.3%，主要是减少政策奖补经费、政策奖补（腾笼换鸟）、防汛应急物资采购经费等项目经费。

其中：一般公共预算拨款收入5464.09万元，占46.3%；政府性基金收入6088.64万元，占51.6%；上年结转结余240.29万元，占2%。

（三）关于龙港市经济发展局2025年支出预算情况说明

龙港市经济发展局2025年支出预算11793.02万元，比上年执行数减少11911.6万元，下降50.3%，主要是减少政策奖补经费、政策奖补（腾笼换鸟）、防汛应急物资采购经费等项目经费。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出2469.88万元、国防支出200万元、科学技术支出960万元、社会保障和就业支出174.17万元、卫生健康支出56.77万元、节能环保支出10万元、城乡社区支出6088.64万元、资源勘探工业信息等支出922.9万元、商业服务业等支出743.94万元、住房保障支出156.72万元、粮油物资储备支出10万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出1820.03万元，占15.4%；日常公用支出203.04万元，占1.7%；项目支出9769.95万元，占82.8%。

年终结转结余0万元。

（四）关于龙港市经济发展局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

龙港市经济发展局2025年财政拨款收支总预算11793.02万元。收入包括：一般公共预算5704.38万元、政府性基金预算6088.64万元；支出包括：一般公共服务支出2469.88万元、国防支出200万元、科学技术支出960万元、社会保障和就业支出174.17万元、卫生健康支出56.77万元、节能环保支出10万元、城乡社区支出6088.64万元、资源勘探工业信息等支出922.9万元、商业服务业等支出743.94万元、住房保障支出156.72万元、粮油物资储备支出10万元。

（五）关于龙港市经济发展局2025年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

龙港市经济发展局2025年一般公共预算当年拨款5704.38万元，比上年执行数减少4067.3万元，下降41.6%，主要是减少政策奖补经费、第五次全国经济普查经费等项目经费。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出2469.88万元，占43.3%；国防支出200万元，占3.5%；科学技术支出960万元，占16.8%；社会保障和就业支出174.17万元，占3.1%；卫生健康支出56.77万元，占1%；节能环保支出10万元，占0.2%；资源勘探工业信息等支出922.9万元，占16.2%；商业服务业等支出743.94万元，占13%；住房保障支出156.72万元，占2.7%；粮油物资储备支出10万元，占0.2%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）1635.41万元，主要用于在职人员工资、绩效、奖金、社保、公积金以及日学公用经费支出。

（2）一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）818万元，主要用于海关工作经费(海关检测中心)、节能工作经费等项目经费。

（3）一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）16.47万元，主要用于统计调查经费项目经费支出。

（4）国防支出（类）国防动员（款）其他国防动员支出（项）200万元，主要用于龙港市2201工程项目经费支出。

（5）科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）960万元，主要用于浙江理工大学研究合作经费、北京印刷学院合作经费项目经费支出。

（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）116.11万元，主要用于在职人员基本养老保险缴费支出。

（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）58.06万元，主要用于在职人员职业年金缴费支出。

（8）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）34.05万元，主要用于在职人员工资福利医疗经费支出。

（9）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）22.72万元，主要用于在职人员工资福利医疗经费支出。

（10）节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）10万元，主要用于政策奖补资金项目经费支出。

（11）资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业（款）产业发展（项）900万元，主要用于政策奖补资金项目经费支出。

（12）资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）22.9万元，主要用于政策奖补资金项目经费支出。

（13）商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）743.94万元，主要用于政策奖补资金项目经费支出。

（14）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）156.72万元，主要用于在职人员住房公积金缴费支出。

（15）粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）其他粮油物资事务支出（项）10万元，主要用于粮食安全建设项目经费支出。

（六）关于龙港市经济发展局2025年一般公共预算基本支出情况说明

龙港市经济发展局2025年一般公共预算基本支出2023.07万元，其中：

人员支出1820.03万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助；

日常公用支出203.04万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（七）关于龙港市经济发展局2025年政府性基金预算支出情况说明

1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。

龙港市经济发展局2025年政府性基金预算当年拨款6088.64万元，比上年执行数减少7844.3万元，下降56.3%，主要是减少政策奖补（腾笼换鸟）、政策奖补资金、防汛应急物资采购经费、第五次全国经济普查经费等项目经费。

2.政府性基金预算当年拨款结构情况。

城乡社区支出（类）支出6088.64万元，占100%。

3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。

（1）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）土地开发支出（项）575.53万元，主要用于统计调查经费、项目审计及专家评审经费、印艺小镇创建经费等项目支出。

（2）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）939万元，主要用于龙港市2201工程、龙港市应急物资储备体系建设等项目经费支出。

（3）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）4574.11万元，主要用于政策奖补（腾笼换鸟）、省级以上项目申报和复评项目、浙南无人机产业科创孵化基地委托运行服务费、电商产业培育经费、重大建设项目前期经费、龙港市跨境电商生态体系建设等项目经费支出。

（八）关于龙港市经济发展局2025年国有资本经营预算支出情况说明

龙港市经济发展局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。主要是龙港市经济发展局2025年和2024年均未安排此项支出。

（九）关于龙港市经济发展局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

龙港市经济发展局2025年“三公”经费预算数为4.5万元，比上年预算数减少0.5万元，下降10%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国（境）费用预算0万元，与上年预算数持平。主要用于机关及下属预算单位人员等公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。持平的主要原因是2025年和2024年均未安排出国（境）计划，相应也未安排出国（境）费预算。

2.公务接待费：2025年安排公务接待费预算4.5万元，比上年预算数减少0.5万元，下降10%。主要用于接待调研专家人员。减少的主要原因是坚决落实过紧日子要求,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,将过紧日子作为部门预算管理长期坚持的方针。

3.公务用车购置及运行维护费：2025年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，与上年预算数持平，其中：公务用车购置费支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车，与上年预算数持平，主要原因是2025年和2024年均无公务用车购置计划，相应未安排公务用车购置费预算；公务用车运行维护费支出0万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。与上年预算数持平，主要原因是2025年和2024年均无公务用车，相应未安排公务用车运行费。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2025年龙港市经济发展局（本级）1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算203.04万元，比上年预算减少15.95万元，下降7.3%，主要是在职人员减少以及厉行节约人均日常公用经费缩减。

2.政府采购情况。

2025年龙港市经济发展局各单位政府采购预算总额1604.43万元，其中：政府采购货物预算11.1万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算1593.33万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2024年12月31日，龙港市经济发展局所属各预算单位共有车辆0辆，其中：应急保障用车0辆、老干部服务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、行政执法专用车0辆、其他用车0辆。单位价值100万元以上专业设备0台（套）。

2025年部门预算未安排购置车辆、单位价值100万元以上设备。

4.预算绩效情况说明。

2025年龙港市经济发展局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计10个一级项目，涉及资金9769.95万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“部门项目支出绩效表”。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.财政专户管理资金：教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。

7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

10.机关运行经费：指保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

11.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

12.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）：反映除上述项目以外的其他发展与改革事务支出。

13.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）：反映各级统计机关在日常业务之外开展专项统计工作的支出。

14.国防支出（类）国防动员（款）其他国防动员支出（项）：反映除上述项目以外其他用于国防动员方面的支出。

15.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）：反映除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。

16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

20.节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）：反映用于能源节约利用方面的支出。

21.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）土地开发支出（项）：反映新疆生产建设兵团和地方政府用于前期土地开发性支出以及与前期土地开发相关的费用等支出。

22.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）：反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

23.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府当年按规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。

24.资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）产业发展（项）：反映工业和信息化产业发展的支出。

25.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）：反映用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设等方面的支出。

26.商业服务业等支出（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于涉外发展服务方面的支出。

27.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

28.粮油物资储备支出（类）粮油物资事务（款）其他粮油物资事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于粮油和物资事务方面的支出。

龙港市经济发展局2025年部门预算.pdf