2024年，龙港市坚持以习近平法治思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央和省市关于法治政府建设的各项决策部署，加快推进法治政府建设，为龙港高质量发展提供有力法治保障。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面统筹法治政府建设。全面贯彻落实习近平法治思想，深入开展习近平法治思想“八进”活动，不断把法治政府建设向纵深推进。全面强化党对法治政府建设的领导，统筹谋划法治政府建设工作要点。制发《涉企法治服务增值化改革工作方案》《关于推进行政诉讼“双下降”工作的八条攻坚举措》等文件，完善法治政府建设制度机制。聚焦“关键少数”法治素养提升，全覆盖开展领导干部和公务员网上学法考法活动。

（二）强化法治赋能营商环境。全国首创“个体工商户专区”，推动个体经济增值化法治化服务。以企业法律风险防范为目标，打造企业风险防控“一件事”。提升涉企行政执法理念，打造新城和企业综合服务中心2个执法助企加油站。推进分级分类修复企业信用机制，全市企业严重失信率降至0.51%。获批全省印刷业数据知识产权全链条生态体系建设试点，完成温州首个数据知识产权许可运用。探索“科技+社区矫正应用建设”，助力社区矫正对象精准管理。

（三）有效提高依法行政水平。规范县级合法性审查中心建设，动态更新法审员名录和专家库。明确合法性审查流程，严格落实合法性审核机制，审核规范性文件16件。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，深入实施行政异议制度，构建“异议过滤-调解先行-复议为主-诉讼断后”的阶梯式解纷格局。强化府院联动，推进“双下降”八项举措，落实高风险行政诉讼案件领导包案制。全市行政复议纠错率平稳下降、行政诉讼败诉率下降至近5年最低值。

（四）稳步提升行政执法质效。持续深化“大综合一体化”行政执法改革，我市获批成为县域“一支队伍管执法”改革省级试点之一。规范行政检查，全市综合查一次2335户次，综合查一次实施率58.13%，联合检查户次2014次，联合检查率76.63%，亮码率100%。深入开展“1020”、“破执法梗阻·优法治服务”，罚款处罚实施专项监督等各类涉企行政执法监督行动。对7个行政执法部门29个执法大队（科室）的232个执法案卷进行评查，发现并处置线索27条，制发行政执法监督通知书4份。

（五）深入推进普法宣传教育。深入实施“八五”普法规划，推进社区法律明白人培育工作，培育520名社区法律明白人。推进法治文化建设，打造龙港法治馆。开展第四个“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日暨“宪法与浙江”主题宣传月等活动，发布“以案释法”案例200余个，制作“以案释法”微课视频4个，摄制8期《普法情景剧》、12期《律师说法》节目，实现线上线下“双线”普法。推进法治副校长（园长）全覆盖，开展各类法治进校园活动上百场。

（六）健全公共法律服务体系。全力打造“15分钟公共法律服务圈”建设，健全102个公共法律服务站点，拓展线上线下融合服务。引入2家全国优秀律师事务所、1家省级优秀律师事务所在本地设立分所。持续推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作，2024年共受理法律援助案件881件，其中刑事766件，为受援人挽回经济损失1319.36万元。聚焦全链条治理矛盾纠纷，提升多元调解工作质效，共调处纠纷8047件，成功化解8046件，调解成功率达99.9%。

二、2024年法治政府建设中存在的不足

一年来，我市法治政府建设工作取得了一定成绩，但依然存在一些问题和不足，如依法行政能力和水平尚需提升、行政争议实质性化解有待加强、规范性文件备案审查制度机制急需完善等。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

市委副书记、市长高度重视法治政府建设和依法行政工作，始终把法治政府建设摆在突出位置，坚持将法治政府建设与经济社会发展共推进，切实履行法治政府建设第一责任人职责。多次召开市政府常务会议听取法治政府建设工作情况，专题研究部署综合行政执法改革、行政规范性文件管理等重点工作。召开府院联席会议，强化府院联动，推动双下降和行政争议实质性化解。

四、2025年法治政府建设主要安排

2025年，龙港市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化习近平法治思想学习贯彻，不断推动法治政府建设各领域各方面再上新台阶、实现新发展。

（一）聚焦全市中心大局工作，发挥法治政府建设作用。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重要论断和重要部署，围绕全市中心大局，强化对法治政府建设工作的统筹协调，督促落实法治政府建设各项任务，夯实法治政府建设第一责任人履责，完善法治政府建设工作机制，为加快建成全国新型城镇化改革策源地提供坚强法治保障。

（二）聚焦优化法治营商环境，推进依法行政水平提升。加大涉企行政规范性文件合法性审核力度，健全重大涉企政策征求企业、行业协会商会意见机制。严格涉企行政检查，优化执法监管方式，落实“综合查一次”、跨部门“双随机、一公开”联合抽查，推广“四书同达”。

（三）聚焦基层治理提质增效，深化矛盾纠纷预防化解。探索特色调解、培育调解品牌。发挥行政复议职能，落实行政异议机制，推动行政争议实质化解。提升社区矫正质量，筑牢社区矫正安全底线。做好源头治理，持续推进“双下降”工作。做好“八五”普法验收，强化新业态、新就业群体普法宣传。

（四）聚焦人民群众法治需求，夯实基层法律服务供给。持续做好“15分钟公共法律服务圈”规范化建设。以企业涉法需求为导向，编制法务指引，全面推进重点产业预防性合规改革体系建设。以印艺小镇为中心，持续开展“法律服务+印刷包装产业链”专项行动，不断提升企业满意度。

（五）聚焦法治建设改革创新，打造龙港特色示范样板。加快涉外法治服务站点建设，培育涉外法治服务人才，提升涉外法律服务质量。迭代升级个体工商户法治增值服务，突出个体工商户入市法治服务功能，以强化金融支持、推动创新发展，助力市场拓展、加强培训服务等方式，促进个体经济的蓬勃发展。