蔡振贤委员：

您在市政协二届三次会议期间所提的《关于加快形成新质生产力，打造中国现代化县域高质量发展样板的提案》（政协提案168号）收悉。经调查研究，现答复如下：

一、关于要发挥科技创新作用，让传统优势产业向智能化转型升级的建议。出台了《关于全面加快科技创新推动工业高质量发展的若干政策意见》，落实企业研发费用加计扣除、发明专利产业化补助、产学研项目补助、新型研发机构奖励等政策，两年来兑现奖补资金11159万元；进一步完善《龙港市科技项目管理办法》，简化相关流程和手续，做好科技成果推荐审核，快速兑现科技奖励政策，更有效、更有力度的向企业提供项目研发支持。下步切实落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、基础研究投入税收优惠、先进制造业企业增值税加计抵减等政策，加强税收政策精准化、个性化推送，实现“纳税人找政策”向“政策找纳税人”转变。鼓励企业与国内外企业、研究机构等加强技术交流、共建实验室、技术转移等全方面合作，引进先进使用技术、核心专利和关键成套设备，支持企业开展二次创新。

二、关于助力新兴产业集聚，培育竞争新优势的建议。以大孵化集群为依托，聚焦新能源、数字经济、生命健康、低空经济等新兴领域，招引一批好大高项目落地孵化。一手作好“筑巢”文章，累计建成数字经济科创产业中心、印艺小镇客厅、专精特新大孵化器、高端装备机械智造园为代表的“4+N”大孵化集群体系，累计新增孵化空间31.43万方。一手作好“引凤”文章，发挥产业基金的引导示范作用，招引科技含量高、市场前景好的项目促进产业成长，招引美亚特医、安肯迈生物科技、齐聚医疗器械项目落地数字经济科创产业中心，骑行网络科技项目落地专精特性孵化园。下步根据产业细分领域特点和需求开展大孵化集群建设，量身打造一批孵化空间，按照“七个一”标准，迭代推进孵化空间打造、专业运营机构招引、基金规模壮大、科创项目引进和青年人才集聚等“五大行动”，构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”创新孵化体系。加快孵化运营机构招引，参与大孵化集群建设，实现创新型项目“拎包”入驻。

三、关于要全力打造全新技术的引领性创新产业，抢占未来产业赛道的建议。聚焦未来产业低空经济产业布局，建设“浙南无人机示范孵化基地”，围绕无人机培训驾考、无人机质量检测、整机及零部件研发、无人机产业招引等，形成无人机产业从“苗圃--孵化--加速--产业园”全周期孵化链条。计划五年内引进50家以上以无人机产业为主导的企业，形成浙南低空经济产业集聚区，助推无人机产业快速发展。同时，引育一批未来产业创新领军人才和高水平创新团队，2023年共引进温州市瓯越英才计划7名、浙江省领军型创新创业团队1名、浙江省高层次人才特殊支持计划1名、浙江省引进海外工程师共1名、国家万人计划3名。

四、关于要针对未来产业“卡脖子”技术，要推动龙头企业加大研发投入的建议。下步将聚焦人工智能、关键生物技术、新材料等重点领域,推广“龙头企业+科研院所+产业化”创新联合体模式，推动企业与科研院所合作，形成产学研深度融合的协同创新模式，加快科技成果落地转化,为新质生产力发展提供硬核支撑。深入实施知识产权全链条集成改革。建设高价值知识产权培育平台，实施高价值发明专利“破零增新”计划。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。感谢您对龙港科技创新工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

龙港市经济发展局

　　　　　　　　　　　　　　　2024年7月9日